典型经验

黄土高原水土保持世界银行贷款二期项目进展顺利

山西省水土保持项目管理办公室

2002年9月9日－19日，以项目经理伏格乐先生为团长的世行项目检查团对我省黄土高原水土保持世行贷款二期项目执行情况进行了年检，实地考察了右玉、平鲁、阳曲、古交、介休、灵石及乡宁等七县。检查中，采取随机抽样和图、表、实地三对位的办法，先后抽查了23条小流域，对项目各项措施的数量与质量、内业与外业等进行了详细检查。
        检查团总体认为，自二期项目实施以来，我省项目在充分吸取一期项目成功经验的基础上，坚持高起点、高标准的治理方略，大力实施梯田工程，狠抓林果建设，构筑绿色屏障，创建精品小流域，取得了显著成绩，使项目区生产条件发生了深刻变化；梯田建设，本着因地制宜、合理规划的原则，实施的大部分梯田工程基本上都达到田面平、宽度大、地埂齐，即能有效地保土蓄水，也便于机械化耕作，深受农民欢迎；造林工程，标准高、质量好，不论是造林预整地、规模连片，还是造林成活率及保存率（达85％以上）方面，都取得了令人满意的效果；而且，项目内业工作扎实、图表规范整齐、资料翔实可靠，真实反映了项目治理成果，达到了图表实地一一对应，给检查团留下了深刻印象。同时，检查组发现项目建设存在一些不足之处，指出有些项目苗圃管理粗放、经营不善，个别县报帐资金回补缓慢，不能及时到位，直接影响了项目顺利进行；同时，应强化封育措施，充分发挥生态的自我修复能力，加快治理进度。
        黄土高原水土保持世界银行贷款二期项目是一期项目的扩展和延续。1999年12月项目正式生效执行。项目总投资55333万元，其中向世行贷款4000万美元，折合33200万元（1美元折8.3元人民币），国内配套22133万元。其中：省级配套7000万元。项目建设内容包括：修梯田28576公顷；新修骨干淤地坝20座，改造加固淤地坝20座，可淤地299公顷；治滩造地1850公顷；建果园4375公顷；发展经济林9470公顷；造乔木林22410公顷；灌木林20050公顷；种草3850公顷；天然草场封禁10040公顷；建中心苗圃9个，90公顷。同时包括项目科研推广、监测评价、考察培训等支持服务项目。
         二期项目从1998年9月30日开始追溯报帐。截至2002年6月30日，全省项目区累计完成工程62215公顷，占项目总计划的61.6％。其中梯田与滩地开发完成19712公顷，占计划64％；坡面保护措施（包括林、果、草、封禁面积）完成42502公顷，占项目总计划的61％。项目区生态环境、生产条件及群众生活水平有了明显改善；昔日天旱不长草、天涝流泥沙的许多荒山秃岭，如今已是梯田连片、果实累累、树木成行，到处呈现出生机盎然的景象，为促进当地社会经济可持续发展发挥了重要作用。

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