水土保持世界银行贷款二期项目简介

鄂河片水土保持世界银行贷款项目,属黄土高原水土保持世界银行贷款二期项目,是我市一期项目的扩张。项目区包括乡宁、吉县两县16个乡(镇)、159个行政村,总面积1621.0平方公里,其中,水土流失面积1215.1平方公里。项目区总口11.6万人,其中农业人口10.3万人,农业劳动力3.46万个。

项目计划总投资10994.67万元,其中世行贷款807万美元,按1:8.3汇率折算,折合人民币6699.07万元。占总投资的60.9%,国内配套资金4295.6万元,占总投资的39.1%,由省、市、县、农民共同承担。

鄂河片水土保持世界银行贷款项目, 实施期5年,从1999年至2003年。项目原计划治理总面积16860hm2。其中:梯田5600hm2、坝地hm2、果园2000hm2、乔木林2000hm2、灌木林6200hm2、封山育林1000hm2、骨干坝3座、旧坝加固5座、分水闸40座、旱井10000眼。此外,建设苗圃2处、每处10hm2、共计20hm2;中期调整后,项目计划治理总面积22537.86hm2。其中:梯田6520.26hm2、坝地60hm2、果园1444.3hm2、经济林1300.0hm2、乔木林6459.5hm2、灌木林454.0hm2、封山育林6300hm2、骨干坝1座、旧坝加固3座、分水闸11座、旱井2068眼。此外,建设苗圃2处、每处10hm2、共计20hm2。与此同时,还将进行科学研究、技术培训,考察与推广等项工作。

到项目实施期末,完成治理面积22537.86hm2,使项目区水土流失治理净增18.5%,提高到46.9%;土地利用率由51%提高到59%。新增基本农田6580.26 hm2,使人均基本农田达到2亩;农民人均粮食由420公斤提高到520公斤,人均收入翻一番,由510元上升到1120元;每年可减少入黄泥沙670万吨,极大地改善当地的生态环境和农业生产条件。

借鉴一期项目经验,二期专门出台了《临汾地区水土保持世界银行贷款管理办法》,各县也先后制定了本县项目管理办法,可研期间,就完成了小流域规划工作,为二期项目的前期启动创造了先决条件。启动伊始,就提出了以“高科技、高投入、高效益”为目标、超前建设二期项目苗圃。两县于98年6月起开始筹建,99年7月建设完成。引进了营养钚育苗、喷灌等先进技术,保证了项目建设的优质苗木。使二期项目得以高起点启动、高标准实施、高水平管理、高速度进展。

群众的参与作用在二期项目实施中得到了更大增强。首先,工程实施前,由县项目办和乡村群众共同参与工程规划和工程测量,由县项目办做出工程量和投资预算。第二,由县项目办组织工程招投标,县项目办和村民代表共同跟班作业,监督工程质量。第三,工程竣工后,由县项目办、乡(镇)政府、村委共同丈量验收。第四,由县项目办根据验收单复合工程量、土地面积,做出成本决算和承贷额度核算。第五,由县项目办、乡(镇)政府、村委共同参与,深入到户,具体办理土地承包合同和还贷合同。最终由乡(镇)财政所负责贷款回收工作。乡、村、农民的参与,极大地增强了工程实施过程中各项环节的透明度,切实体现了公开、公正、公平的原则,真正把好事办好,把好事办到人民群众的心坎上。

贷款采用报帐方式,即先施工、后报帐、再付款。世界银行支付的贷款为软、硬复合贷款,软贷款仅收取0.5%的承诺费和0.75%的手续费,硬贷款收取0.75%承诺费,3%的利息。还款期25年(含5年宽限期)。而财政部向项目省转贷的条件是承诺费0.75%,年利率4%还款期20年(含5年宽限期)。省财政厅向我市转贷的条件是承诺费0.75%,年利率5.2%还款期15年(含5年宽限期)。


地址:山西省临汾市鼓楼东大街56号 邮编:041000

电话:0357-2011464 传真:0357-2011464 E-mail:xmb@sxlfwater.gov.cn

Copyright @ 2004 临汾市水土保持外资项目办公室 版权所有